深圳特區(qū)報6月6日訊  深圳海關昨日透露，原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關名義對外開展工作已有月余，海關與原檢驗檢疫系統(tǒng)在旅檢、貨運通關、打擊走私等各項業(yè)務領域進行了深度融合，各口岸業(yè)務運行平穩(wěn)，秩序井然；口岸通關時間在去年壓縮三分之一的基礎上，再壓縮了近一半，流程的精簡也讓企業(yè)成本更低了。改革給進出口企業(yè)帶來的獲得感凸顯，深圳外貿(mào)便利化程度有效提升，營商環(huán)境得到有力改善。

　　據(jù)海關統(tǒng)計，今年4月份，深圳口岸進口通關時間為4.7小時，較2017年縮短41.5%；出口為0.64小時，縮短46.2%；此外，海關109項對外辦事事項作業(yè)時間也壓縮二分之一。4月份深圳市進出口額達2177.9億元，比去年同期增長2.8%。

　　辦事

　　線上線下“一個窗口”

　　今年5月，深圳市億全報關有限公司利用深圳市民中心政務服務大廳的國際貿(mào)易單一窗口，一次申請就取得了報關、報檢兩個資質。

　　據(jù)了解，以往，新企業(yè)注冊需要到兩個單位系統(tǒng)錄入申請數(shù)據(jù)，再分別攜帶兩套紙質材料到現(xiàn)場遞交，現(xiàn)場辦公地點也比較分散。現(xiàn)在，企業(yè)只需通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”同時錄入報關、報檢資質申請，只用攜帶一套紙質材料到海關“一個窗口”取號辦理即可，實現(xiàn)了“一次錄入、一套資料、一次審批”，做到“一個平臺錄入、一個窗口遞單、一次性辦結”，業(yè)務辦理時間縮短將近一半，其中收發(fā)貨人注冊登記由原來承諾時限8天壓縮為1天半，企業(yè)辦事更加便捷。

　　該公司業(yè)務聯(lián)系人告訴記者，“中國國際貿(mào)易單一窗口”界面操作比較簡單友好。通過手機號碼注冊，企業(yè)可以一次性錄入報關、報檢資質申請，大大節(jié)約了時間成本。

　　6月1日，海關總署下發(fā)的2018年第50號公告正式生效，全面取消出入境貨物通關單。這意味著，自6月1日起，報關過程中，企業(yè)不再需要辦理通關單。這有助于進一步縮短整體通關時間，降低企業(yè)通關成本，提升貿(mào)易便利化水平。

　　通關單是進出口法檢商品的通行證。以前，法檢商品必須先有通關單，海關才接受申報，商品才能夠通關。關檢業(yè)務融合后，不再需要跨部門提供憑證，海關內(nèi)部即可完成對法檢商品的檢驗與確認。

　　深圳中外運報關有限公司的王歡已在鹽田港從事報關行業(yè)多年，原來一直在海關、國檢兩頭跑。她說：“取消通關單之后，進口貨物可以用‘單一窗口’一次申報，少了通關環(huán)節(jié)，出口法檢貨物不需要再填寫通關單號。不僅是流程簡便了，進出口環(huán)節(jié)，企業(yè)合法合規(guī)申報也更便利了。”

　　通關

　　流程精簡時間縮短近半

　　在貨運通關方面，深圳海關已實現(xiàn)報關報檢、車管、船管業(yè)務現(xiàn)場一個窗口一站式辦理，避免企業(yè)多次往返。除規(guī)定必須在進境前衛(wèi)生檢疫、前置檢驗后再出通關單等情況，關檢查驗作業(yè)統(tǒng)一在一個場地一次完成查驗，從流程設計上避免了海運進出口因雙方查驗而二次吊柜的情況，可節(jié)省吊柜時間約30小時；公路口岸節(jié)約移位和重復裝卸時間約2小時。

　　4月26日下午，深圳某微電子科技公司從香港進口了一批電子原材料，在經(jīng)過沙頭角口岸時，觸發(fā)了深圳海關查驗指令及檢疫查驗指令。經(jīng)過2.5個小時，對30余項貨物的查驗以及車輛車體的衛(wèi)生檢疫工作便完成了。

　　“關檢合并改革后，通關效率大大地提高了。原先我們碰到這種既要海關查驗又要檢驗檢疫查驗的情況，最起碼需要六七個小時才能查驗完。現(xiàn)在只需要2.5個小時就能查驗完，單查驗時間就節(jié)約了2個多小時，對我們企業(yè)來說真是一個大大的利好。”該微電子科技公司的工作人員表示。

　　同時，深圳海關已實現(xiàn)海、空運輸工具登臨檢查統(tǒng)一由一組人員一次性作業(yè)，可節(jié)約時間約2小時。對客運車輛檢查也進行了整合，根據(jù)客運車道雙方在業(yè)務監(jiān)管上基本類同、互有特點的實際，做到一次申報、一次布控、一次查驗、一次處置。

　　成本

　　每個貨柜可節(jié)省超400元

　　在海運碼頭，貨柜的查驗都需要提前進行裝卸托運，碼頭公司通過吊機將集裝箱從堆場“吊”至拖車，再由拖車“拖”至查驗場進行查驗，查驗結束后，再將集裝箱運回堆場。若集裝箱被兩個部門查驗，就會經(jīng)過4拖和4吊。

　　鹽田國際集裝箱碼頭有限公司服務部的工作人員李子豪表示，檢驗檢疫劃入海關對提高港區(qū)運營效率起到了積極作用。以往進出口企業(yè)報關報檢，要到兩個地方申報，如果都被抽中查驗，就會有4拖和4吊。關檢業(yè)務融合后，現(xiàn)在只需2拖2吊，作業(yè)精簡了一半。

　　李子豪認為，檢驗檢疫劃入海關之后可以實現(xiàn)同時報關報檢，一次查驗避免了重復吊柜和重復掏箱，預估每個柜查驗運輸過程的成本就能節(jié)約400到600元，通關時間成本、碼頭堆場運作、港區(qū)內(nèi)交通等方面的收益從長遠來看更是可觀。

　　據(jù)深圳海關統(tǒng)計，業(yè)務融合一個月來，關檢聯(lián)合一次查驗共計544批，粗略計算可為企業(yè)節(jié)省吊柜費約31.6萬元。

　　查處

　　三項業(yè)務數(shù)據(jù)保持全國第一

　　在4月份業(yè)務量全線增長的情況下，通過關檢協(xié)調(diào)聯(lián)動，執(zhí)法效能進一步提升。立案查處走私罪案件、走私案件、處理違規(guī)案件三項業(yè)務數(shù)據(jù)保持全國第一。

　　海關與檢疫檢疫部門以“一家人”的合力，共同落實中央、總署重大決策部署，密集出臺34項嚴厲打擊“洋垃圾”走私舉措。今年前5個月，深圳海關共查發(fā)固體廢物走私犯罪案件19宗，涉案固體廢物為9萬余噸。

　　4月22日，深圳海關隸屬深圳灣海關旅檢入境大廳通過關員與原檢驗檢疫人員共同看機識圖，在一名香港籍旅客行李物品中查獲干海參6.2千克和干花膠0.8千克。

　　這是雙方優(yōu)化整合旅檢監(jiān)管后的一次聯(lián)合作業(yè)成果。據(jù)了解，海關與原檢疫檢疫部門在各旅檢口岸實行統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一現(xiàn)場調(diào)研、統(tǒng)一使用查驗設施設備；撤銷“一機兩屏”設置，實行一次過機、一次查驗；在查處上則實行“查處分離”，待處理物品統(tǒng)一進入海關倉庫，提交處置部門按照海關和檢驗檢疫相關規(guī)定分類進行處置。

　　深圳海關有關負責人表示，將繼續(xù)進行關檢業(yè)務深入融合，并以“查檢合一”在深圳試點為契機，探索做好關檢合成管控、隸屬單位功能化改造等工作。（楊火電 沈志毅 朱標）